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昆明市举行庆祝新中国成立70周年第十二场新闻发
时间: 2019-09-05

  新中国成立70年,经历了艰难曲折的发展历程,取得了举世瞩目的辉煌成就,铸就了一部感天动地的奋斗史诗,中国逐步走向世界舞台的中央,正朝着伟大复兴的中国梦筑梦前行。

  9月2日,昆明市庆祝新中国成立70周年第十二场新闻发布会举行。昆明市公安局党委副书记李永芳介绍了70年来,昆明公安不平凡的发展历程。

  1950年4月1日,昆明市人民政府公安局成立,由昆明市委、市政府和云南省公安厅双重领导,昆明公安发展史上的第一页正式翻开。70年来,历代昆明公安人风雨同舟、披荆斩棘、不忘初心、砥砺奋进,坚持与真理同行、与法治共进、与时代同步,用不畏艰险的闯劲和攻坚克难的韧劲,奋勇搏击、改革创新、锐意进取,17名烈士、106名牺牲民警、11987个先进集体、80106名先进个人谱写了昆明公安光荣史,公安工作取得了历史性的突破。

  70年来,昆明公安不断发展,从传统走向现代、从人力走向科技、从摸索走向专业,从成立之初机构设置少、人员配比低、警务装备差、办公设施旧,发展到今天下设36个直属部门,14个县(市、区)公安局(分局),含民警1万余人,警务辅助人员2万余人。警务装备逐年更新,单警装备配备率达100%,通讯从信件、传呼机、大哥大发展为对讲机、警务通、4G执法记录仪,巡逻车从自行车发展为摩托车、汽车、装甲车;科技信息化建设突飞猛进,综合应急指挥调度系统将公安网、互联网、视频监控网等接入指挥大厅,实现110与接处警民警、车辆和路面监控无缝对接,指挥调度实现了智能化、可视化;办公区域按警种分布,遍布昆明城市主城区,巡逻处突警力常年驻扎东西南北中5个方位,实现快速反应、快速处置、快速联动;办公环境明显改善,建成市公安局110指挥中心大楼、刑事技术室、智能化执法办案中心、案件管理中心、涉案财物管理中心等,实现警务工作专业化运行。

  70年来,随着时代的发展变迁、随着公安机关职能的扩大完善、随着违法犯罪活动的演变,昆明公安不断创新改革警务机制、不 断探索总结警务技战法、不断锤炼队伍提高实力,先后提出了“严打整治”“三大体系”“六项建设”“1575跨越发展”等目标体系,队伍战斗力逐年提升,打击违法犯罪能力不断提高,从1983年“严打”到2016年打击“盗抢骗”三年行动,再到2018年扫黑除恶专项斗争,侦办了杨天勇犯罪集团案、杀人案、“721”公交车爆炸案、“301”暴恐案等大案要案,打掉了90年代以侯连喜、杨炯明为首,近年以周权为首的黑社会性质犯罪组织,打掉了“809”盗窃手机团伙和多个电信网络诈骗团伙。经过昆明公安长期不懈的努力,从2012年到2018年,实现全市刑事立案下降23.1%,刑事警情下降56%,八类暴力案件立案下降66.2%。同时,全市公安机关圆满完成了99世博会、全国警体三项赛、GMS会议、五届南博会等重大活动安保工作。

  70年来,昆明公安在打击违法犯罪、保障经济社会发展、维护国家安全和社会稳定、服务群众等各方面取得了卓越的成绩,全市社会秩序日益稳定。

  党的十八大以来,特别是近两年来,昆明市公安局坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指引,在市委、市政府和省公安厅党委的坚强领导下,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,践行习总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,认真履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,紧紧围绕昆明高质量推进区域性国际中心城市建设工作主线,确定“防风险保安全、解难题补短板、建体系勇争先”工作思路,提出跨越发展“1575”战略目标任务,健全完善“立体化信息化社会治安防控体系、科技信息化建设应用体系、警务实战化体系、执法监督管理体系、从严治党从严治警体系”,狠抓各项工作的落实,为确保昆明社会安定有序、国家长治久安作出了积极贡献。

  先后建立反恐制暴应急处置暨社会面防控一、二、三级勤务机制,组建“春城骑警队”,升级改造治安、交警岗亭。2018年6月,街面巡逻防控格局再次升级,市公安局启动新一轮巡逻防控勤务改革,构建“巡特一体、三网叠加、多级联动”的巡逻防控网,下沉机关民警400人,新增辅警3600人,统筹调配执法执勤用车438辆,部署880个巡逻防控单元,主城区布警密度由2.4人每平方公里跃升至11.6人每平方公里,处警平均响应时间由20分钟缩短至3.8分钟,重大敏感警情三分钟到达率提高至90%,社会治安明显好转,街面警情同比下降24.9%。全市接入公安机关的联网视频监控探头达5万余个,在主要路口、路段和交通违法高发地设置车辆视频监控卡口点位总数达到1400余个,覆盖2700余条车道,依托警务通、手持式移动警务核查终端、车载智能核查终端和交警、巡警、特警、派出所防控单元开展社会面盘查,织密整个社会治安防控网络,为社会大局稳定和经济发展奠定了坚实的基础。

  自2018年1月全国开展扫黑除恶专项斗争以来,昆明市公安局立即成立扫黑办,纵深推进扫黑除恶专项斗争。截至2019年8月30日,全市公安机关共侦办涉黑组织15个,涉恶集团、团伙91个,刑拘2049人;一审判决黑社会性质犯罪组织4个,恶势力犯罪集团、团伙38个,判决437人;破获各类案件2424起,缴扣涉案资产5.5亿余元。同时,市公安局在全省率先成立“云南省反电信网络诈骗中心暨昆明市分中心”,发挥警企、警银合作优势,构成全市上下联动、横向协作的反电信网络诈骗体系。在全省率先大规模开展利用“物联网”技术打防盗抢电动自行车犯罪专项工作,构建电动自行车“盗抢易追回、丢失有赔付、举报有奖励”的工作机制。探索建立“政策保障体系+公医、公卫合作+医疗经费保障+死亡善后处置+司法转戒机制”的工作体系,破解病残吸毒人员收戒收治难题,累计收戒收治病残吸毒人员5988人。持续开展多轮缉枪治爆、扫黄赌毒、食药环打假“利剑行动”及治安重点地区挂牌整治等社会治安治理工作,及时消除潜在的风险隐患,有效净化社会治安环境。

  在改革开放和务实创新中积极作为,持续推进便民利民措施的改革创新,向人民群众释放“放管服”改革红利。出台《关于全面深化昆明公安改革的实施意见》,明确全市公安改革创新工作的指导思想、总体目标和基本原则,制定31个大项150多小项改革任务。放宽购房人员落户、接迁政策,放开租赁房屋人员落户限制,积极解决无户人员落户问题。强化户籍窗口服务,公开承诺任一派出所户政窗口均可接受户籍咨询,材料齐全的当场办结,业务不办完民警不休息,群众未离开窗口不关门等10个方面措施。优化出入境服务,推动长水国际机场144小时过境免签政策落地实施,过境免签服务窗口,已有153名外国旅客享受便利政策入境。推行省内居民可在我市就近办理出入境证件、自助办理往来港澳台旅游签注等业务。在认真落实公安部交管“放管服”改革10项新措施基础上,结合昆明实际新增8项便民举措,形成昆明公安交管“放管服”10+8便民服务模式。推行“互联网+政务”服务,出入境、交管、户籍等业务已实现网络端办理,使警务跃入“在线时代”。

  昆明市公安局党委聚焦忠诚干净担当,狠抓从严管党治警体系建设,将政治建警、思想引领、能力建设、正风肃纪和关爱民警有机结合,努力锻造一支对党忠诚、人民满意的高素质公安队伍。制定《政治建警工作方案》,牢牢把握“对党忠诚”的政治灵魂。建立全面从严治党从严治警“1226”体系,压实管党治警政治责任,明确5个方面24项党建工作职责和任务。建设“昆明公安智慧党建”网上平台,力促基层党建工作提质增效。昆明市公安局党委党校顺利揭牌,全市公安机关政治轮训工作全面启动,筑牢忠诚警魂、提升政治素质、提高工作本领,坚决履行好党和人民赋予的职责使命成为政治轮训的目标任务。建立队伍状况分析研判机制,实时掌握队伍动态,发现队伍苗头性问题和薄弱环节,针对性纠偏整治。创新领导干部“考试、考测、考评、考核、考察”“五考”办法,干部队伍建设更加科学规范。出台警务辅助人员管理“两个办法”,辅警管理使用更加规范有效,队伍职业化、专业化水平明显提升。出台《二十二项爱警暖警措施》,民警辅警职业认同感不断增强。

  着眼当下,昆明市公安机关将按照市委、市政府和上级公安机关部署要求,以最高站位、最强组织、最实举措、最严作风,围绕“五个坚决防止、三个确保”目标要求,全力完成好新中国成立70周年大庆安保维稳工作,确保大庆安保昆明战场全胜完胜。

  展望未来,在新的历史条件下,昆明市公安机关将坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实习总书记关于加强新时代公安工作的重要论述和《中共中央关于加强新时代公安工作的意见》,在市委、市政府和省公安厅党委的坚强领导下,坚持公安姓党,坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警,按照有“铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风”的公安铁军标准锻造队伍,履行好党和人民赋予的新时代职责。

  昆明市公安局将紧紧围绕“实现昆明公安跨越发展,服务高质量推进区域性国际中心城市建设”这个总目标,按照《昆明公安跨越发展实施纲要(2018—2022)》的总要求,积极推动社会治安防控水平提档升级,持续加强对违法犯罪活动的打击力度,为“平安昆明”建设创造良好的社会治安环境,努力让人民群众的获得感、幸福感、安全感明显提升。

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